新闻速递
2月
3日纵论天下大势……
首先?，你得看本周的《新闻速递》：
0、霍市“项目引擎”激活发展动力
02、“环哲梦想书屋”走进三家子学校
03、一批现代化设备亮相通辽市图书馆
04、电商促销常态化“双2”你还买得动吗？
05、通辽市图书馆为读者免费开办计算机基础知识讲座
06、九省市试点水资源税改革——放心，居民水费不会涨！
07、医院邀请党校教师宣讲十九大精神
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0霍市“项目引擎”激活发展动力
本报讯霍林郭勒市近年来到处演绎着项目建设的“激情与速度”，在项目建设这个强力“引擎”的牵动下，经济社会发展不断展现着新的活力。年，霍市计划实施重点工业项目62个，总投资.82亿元，超百亿元项目2个，超0亿元项目0个，超亿元项目25个，亿元以下万元以上项目6个，万元以下万元以上项目20个。
延伸产业链条，创新引领转型升级。从“一煤独大”的产业格局持续向多元发展、多极支撑的“煤电网铝加”循环经济产业体系转型升级，这是霍林郭勒市的不二选择。创新引领、延伸链条是这项选择的必由之路。
“我们依托霍林郭勒市丰富的低热值煤炭资源就地转换，发展煤电铝及深加工联营产业，目标是建成国内最大的铝深加工企业，同时为霍林郭勒市打造全国最大的铝产业基地奠定一个更加坚实的基础。”在锦联铝材生产车间，总经理盛国洪向笔者介绍，项目总投资亿元，规划建设年产万吨铝合金板带箔项目，配套建设万吨原铝生产线、MW动力车间，附属建设供水管线、铁路专用线，设立深加工公司、煤炭公司、贸易公司、物流公司、铝研究院等服务公司，最终形成一条煤、电、铝、加工、贸易于一体综合配套的循环产业链条，打造拥有国内最先进节能环保指标和运用最新技术生产替代进口高档铝材料产品的铝深加工企业。
为打造循环经济，霍林郭勒市积极调整产业结构，围绕推动产业高端化、绿色化和循环化，在传统“煤电铝”产业的基础上，纵向延伸产业链条，横向融合发展，上下游产业深入对接，推进产业间、项目间相互关联、相互配套、相互补充、相互支撑，构建了集聚发展、互为支撑的循环工业体系。目前，已拥有铝箔、大扁锭、精铝、轮毂、各类铝型材及压铸件等30余个种类。同时，充分利用粉煤灰、脱硫石膏等工业固体废弃物，生产复合水泥、空心砌块、路面彩砖等产品，实现工业固体废弃物就地转化。年转化利用粉煤灰万吨、脱硫石膏50万吨、腐植酸20万吨。霍市正在着力打造全国高载能产业低碳发展创新区和全国循环经济示范区，努力推动煤电铝产业向高端铝材、装备制造产业延伸，推动老工业基地向清洁能源基地转型。
优化“软”环境，栽下梧桐引凤来。投资是经济增长的“第一拉动力”，项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。年初以来，霍林郭勒市以健全的法制环境、开放的政策环境、诚信的人文环境、优质的服务环境和稳定的社会环境，广纳八方客商，启动实施了一批科技含量高、投资强度大、产业关联紧、社会效益好的重点项目。
为推进项目建设，霍市严格落实项目包保责任制，每一个重点项目从开工到建成都责成一名市级领导主抓，主管部门专门抓，相关部门协助抓，形成上下齐抓共管的良好局面。同时成立“大项目办”，采取市级领导包保、相关部门主抓、全市上下联动等措施，着力强化干部群众的机遇意识、忧患意识和发展意识，树立大局意识、服务意识，严格落实项目包保责任制，有力地推进了各项重点项目建设。面对经济下行的压力，该市积极想办法、找对策，不断加强工业经济运行调度和服务，缓解企业难题，确保经济稳定增长。制定出台稳定工业经济增长0条政策措施，全力帮扶企业。针对各个企业生产经营情况，实施“一企一策”，全力以赴保运行、稳增长。同时简化行政审批流程，不断提高办事效率，通过强化资金扶持、鼓励企业科技创新、落实电力支持、完善工业园区基础设施建设等一系列行之有效的措施，为入驻企业吃下了“定心丸”。（牧楠）
02“环哲梦想书屋”走进三家子学校2月5日，“环哲梦想书屋”走进库伦旗三家子学校，为孩子们送去了丰富的精神食粮。通辽市关工委常务主任张万忠、库伦旗关工常务主任闫存武、库伦旗教体局局长贾海学、库伦旗文联鲁雅君、通辽广播电视台汉语综合广播总监张志军、环哲图书有限责任公司董事长苑乃林参加了此次活动。苑乃林先生在捐赠仪式上勉励同学们多读书，读好书、勤读书，从中汲取营养，积累知识。同学们通过自己创作的歌舞表演《荞麦花开》《筷子舞》表达了感恩之心和奋发读书的情怀。
“环哲梦想书屋”是由通辽环哲图书有限责任公司发起，通辽广播电视台汉语综合广播文艺中心协办的一项大型公益活动。活动每年按季度选取四所在图书方面有迫切需要的中小学，向每所受捐学校一次性捐赠本适合青少年阅读的各类图书。截至目前，已先后完成对库伦旗、科左中旗、科尔沁区、奈曼旗、开鲁县、扎鲁特旗和科左后旗境内的6所学校的捐助。此次活动得到了市关工委的大力支持，更有一位不愿透露姓名远在广东的爱心人士对品学兼优的贫困生进行捐助，传递着这份爱心。捐赠的图书既丰富了孩子们的课余文化生活，也为他们送去知识与梦想。
本报记者孙伟娜实习记者子轩摄影报道
03一批现代化设备亮相通辽市图书馆
本报记者李晶晶
为了更好地服务读者，给读者提供轻松、愉悦的读书环境，同时也为了适应图书馆空间再造工程、数字化推广的发展，从而进一步提升图书馆的服务质量，今年以来，通辽市图书馆陆续引进了一批现代化设备，以此进一步吸引读者的“眼球”，给读者带来前所未有的体验。
少儿体验设备
少儿阅览室现有宝宝智库互动学习机、VR绘本阅读一体机、超星点读机和英语跑酷体感机等现代化读书设备帮助孩子们在娱乐中学习，十分受少儿读者的喜爱。
书舒·朗读亭
说起图书馆，人们想到的就是读书、看报。其实不然。如今通辽市图书馆又多了一项功能，那就是“朗读”。在闲暇时间你可以去“朗读亭”朗读诗词、文章，而且还可以把自己朗读的音频发到 水资源税，自年7月日起在河北省率先进行试点，如今迎来首次扩围。自年2月日起，在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等9个省(区、市)扩大水资源税改革试点。
有人会问，已经有了水资源费，为啥还要开征水资源税？其实，这是用水资源税取代水资源费，实现税费平移。
据报道，国家税务总局财产和行为税司有关负责人在答记者问中讲道，征收水资源税的主要目的不是为了组织多少财政收入，去年9个省水资源费收入33亿元，增加收入的意义并不大，但生态意义、绿色意义很大。概括地讲，水资源税是要通过实施差别化税收政策和相关减免税政策，既抑制不合理用水行为，又不影响社会基本的、正常的、合理的用水需要。
为什么选择这9省份？——具有典型代表性。
有人会问，为啥要选择上述9个省份扩大改革试点呢？
财政部税政司有关负责人在答记者问中表示，北京、天津、山西、内蒙古等4个省份位于华北地区，地下水超采严重，水资源供需矛盾较大；河南、山东、四川、陕西、宁夏等5个省份分布在东、中、西部，水资源丰枯程度不一、取用水类型多样，具有典型代表性。
“通过扩大试点，有利于进一步发挥税收杠杆调节作用，有效抑制不合理用水需求，促进水资源节约保护；有利于丰富完善水资源税制度设计，为全面推开水资源税制度积累经验、创造条件。”上述负责人称。
居民的水费会涨价吗？——居民正常生活用水负担不变。
不少人担心，进行水资源税改革后，居民的水费会涨价吗？以后水费负担会不会加重？
这个大可放心。相关负责人说，水资源税要实现“三不变”：改革后城镇公共供水企业负担不变、居民正常生活用水负担不变、工农业正常生产用水负担不变。
据介绍，水资源税的税额标准按现行水资源费征收标准进行平转，明确试点省份最低平均税额为，地表水每立方米0.元——.6元、地下水每立方米0.2元——4元，总体不增加企业和居民正常生产生活用水负担。
农民用水负担会增加吗？——不增加农民负担。
对于农民朋友来说，浇地灌溉要用不少水，征收水资源税后，农民在用水方面花的钱会变多吗？
根据财政部、税务总局、水利部印发的《扩大水资源税改革试点实施办法》，规定限额内的农业生产取用水，免征水资源税；对超过规定限额的农业生产取用水，以及主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程取用水，从低确定税额。
“对合理的农业生产取用水量予以免税，超过限额的部分从低征税，不增加农民负担。”水利部水资源司有关负责人介绍，我国农业生产用水方式粗放，大水漫灌现象普遍，不利于水资源可持续利用。上述规定统筹考虑了减轻农民负担与促进水资源节约利用的要求，有利于促进转变农业灌溉方式，培养农民节约用水意识。
哪些行业用水会受到影响？——高尔夫、洗车、洗浴等特种行业。
当然，并不是所有行业的用水都不受到影响。水资源税改革在“三不变”的同时实现了“三提高”，提高了超采区取用地下水税负、提高了高耗水特种行业用水税负、提高超计划取用水的税负。
根据《扩大水资源税改革试点实施办法》，在超采地区和严重超采地区取用地下水的具体适用税额，由试点省份省级人民政府按照非超采地区税额的2——5倍确定；对特种行业取用水，从高确定税额。特种行业取用水，是指洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水；对超计划(定额)取用水，从高确定税额。纳税人超过水行政主管部门规定的计划(定额)取用水量，在原税额基础上加征——3倍。
可见，对超采区取用地下水、超计划用水加倍征税，在超采区取用地下水的高耗水企业负担将有所增加。同时，对高尔夫、洗车、洗浴等特种行业从高征税，其税负也会有所增加。
不过，这也将倒逼这些企业进行节水。财政部税政司有关负责人认为，考虑到征税后对企业的约束机制进一步增强，将促使企业加大节水投入，主动采取措施减少用水量、调整用水结构和转变用水方式，一些企业的纳税额会有所减少。
水资源税多久征收一次？——拟统一按季征收。
根据《扩大水资源税改革试点实施办法》，除农业生产取用水外，水资源税按季或者按月征收，由主管税务机关根据实际情况确定。
税务部门作为水资源税的征管部门，既是征收主体，也是服务主体。为减轻纳税人申报负担，税务部门将指导9个试点省份，拟统一按季征收水资源税。改为按季征收，既可以减少纳税人、基层税务机关和水利部门三分之二的办税工作量。此外，将普遍实现网上申报，指导9个试点省份开发网上申报系统，纳税人足不出户即可实现网上办税，让数据多跑网路，纳税人少跑马路。
税收取之于民，用之于民，水资源税当然也不例外。所以，水资源税征收工作的落实也很关键。从目前来看，费改税不影响普通居民和工商企业的正常用水，而仅仅是针对水资源消耗量大、浪费严重的行业，改革新政理应获得全社会的支持。我们相信，税收杠杆的存在，可以有效抑制不合理用水需求，最终促进水资源的节约保护。
07医院邀请党校教师宣讲十九大精神
2月日是医院的党员活动日，这一天该院邀请科尔沁区委党校杨文捷副校长来院宣讲党的十九大精神，全院党员、积极分子听取了宣讲。
宣讲中，杨文捷老师紧扣十九大报告原文，从心——不忘初心、牢记使命，旗——中国特色社区主义伟大旗帜，路——新时代中国特色社区主义道路，标——中华民族伟大复兴的中国梦为切入点，利用图文并茂的形式，以进入新时代、肩负新使命、坚持新思想、开启新征程四个提纲为主线，引导该院广大党员更加深入全面地学习理解党的十九大精神。宣讲中杨老师还结合中医文化，生动地将经济、政治、文化、社会、生态五位一体总布局比喻为“‘金、水、木、火、土’五行布局”，让该院党员更具体形象地了解十九大精神，这也和该院党建品牌创建“红心向党、五行相伴”不谋而合。
本次宣讲课堂座无虚席，不少党员干部和积极分子一边聆听，一边在笔记本上认真地记录。宣讲后，党员们纷纷表示此次宣讲让他们受益匪浅，对党的十九大精神有了更深刻的理解。（白英晶）
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