建设高质量发展的先行区通辽市实施新时代
路在脚下，实干兴邦
深入推进新时代东北振兴,关键是要做好改革创新的大文章。我市全面振兴，勇立潮头，率先引领，敢于担当，勇于作为，勇当思想解放的排头兵、敢做改革创新的先行者，绘就了在新常态下努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足的美好蓝图，吹响全力以赴稳运行、坚持不懈调结构、坚定不移增活力的集结号！
我市以深化重点领域改革、激发创新驱动内生动力、构建协调发展新格局、巩固提升绿色发展优势、建设开放合作新高地、补齐民生领域短板六大领域为切入点，以“九链五都一市一城”为抓手，加快新旧动能转换，厚植通辽发展优势，保证全市各产业、全领域“提档升级、争创一流”，共同构成一幅推动我市高质量发展、昭示美好未来的新时代经济画卷！
转型
发展
按转型升级“快进键”
奏响经济发展最强音
波澜壮阔的项目建设，拥抱新时代的战略抉择，为我市经济实现总体平稳、稳中有进、稳中向好埋下了希望之种。我市在年提出“九链五都一市一城”的发展思路，培育壮大新动能，坚定不移推动主导产业全链条发展，坚决淘汰落后、低端、过剩产能，聚焦“四多四少”问题。
全力推动产业结构转型升级
?推进铝镍硅新材料产业绿色循环发展
?玉米生物产业高端延伸
?肉牛产业延链强链
?蒙医药产业集中集聚
?现代煤化工产业高端示范
?会展业专业化国际化品牌化
?文化旅游业全域全时发展
建设现代能源经济示范市
?推进煤炭生产清洁化
?能源供给绿色化
?体制机制市场化
?技术装备高端化
?能源消费多元化
?复制推广以“多能互补、集成优化”为主要特征的供电模式
推进能源消费多元化
?提升铝镍硅等高载能产业用能水平和用能效率
?在居民采暖、交通运输领域实施清洁电能代替
?扩大建成区集中连片区域风电供热面积
?发展天然气燃料和新能源汽车
?在具备条件的农村牧区建设集中供热和燃气管网
?实施生物天然气、沼气工程
到年
?煤炭就地转化率达到60%以上
?采煤机械化率达到%
?采取回采率、矿山治理率和复垦率分别达到85%、90%和50%
?新能源装机力争突破0万千瓦
创新驱动大有可为
区域协调比翼齐飞
“相通则共进，相闭则各退”，让区域经济的大海退回到一个个孤立的小湖泊是不符合历史潮流的，可以说，区域协调发展让东北经济体更加紧密的联系在一起。
实施区域协调发展战略，构建平衡发展新格局
?深化国内区域合作，立足蒙东，融入东北
?加快编制高铁经济带发展规划
?积极创建国家级承接产业转移示范区，承接发达地区产业转移，探索建立“飞地园区”
?推动我市列入国家东北西部生态经济带重点地区
?构建区域协调、城乡融合发展格局
优化营商环境，全面深化改革
?加大“放管服”改革力度
?加快出台通辽市促进优化营商环境的落实意见
?推动直接放权给市场主体，聚焦社会民生领域，完善重点项目审批“绿色通道”
?推进审批服务事项“一窗受理”，优化办事服务，探索建立“最多跑一次”办事项目清单
深入实施企业和企业家培育工程
?建立企业家参与涉企政策制定机制
?推进社会信用体系建设
?建设公平竞争诚信经营的市场环境
?出台通辽市促进优化营商环境的落实意见，率先开展营商环境评价
全方位开放合作，建设“一带一路”草原名城
?启动建设通辽机场国际航空口岸建设工作，逐步开通至俄罗斯、蒙古国等国际航线
?推动“通满欧”货运班列和大连港集装箱班列常态化运营
?推进建设多式联运海关监审中心，打通南连港、北通欧多式联运大通道
大力实施创新驱动发展战略
?大幅提高政府科技投入
?强化企业创新主体地位
?瞄准“高精尖”开展关键技术攻关和高端产品研发
?加强创新载体和平台建设
?支持现有工程研究院提档升级
创新人才引进和评价机制
?实施科技人才千人计划
?高层次人才引进万人行动
?10万大学生就业创新聚集计划
?加强智库建设，加快培养聚集一批科技领军人才、经营管理人才和实用技术人才
激活民生、生态“密码”
释放改革创新发展新能量
近年来，我市遵循生态发展规律，恪守生态优先理念，不遗余力做好生态保护文章，构建生态交相辉映的和谐之美。
北禁牧、中节水、南治沙
?实施千万亩草原禁牧、千万亩节水高产高效粮食功能区、千万亩规模化林场、千万亩生态农牧场4大生态修复保护建设工程
?加快设立内蒙古敖伦国家级森林公园，积极创建国家森林城市
?实施“蓝天行动”，持续开展大气污染综合整治
?实施“清水行动”，全面落实河长制、湖长制，加强重点河湖治理，打好饮用水源地保护攻坚战
拓展寒地冰雪经济
?依托霍林郭勒市打造“草原现代新城、冰雪运动之城”的城市主题旅游形象。
?以建设运动型旅游城市为目标，建设两大运动基地，包括野外拓展运动基地、冰雪运动基地，与四平、铁岭、辽源共同打造“东北第一捧雪”精品旅游线路。
精准务实脱贫攻坚
?确保到年实现5.69万贫困人口稳定脱贫，4个国贫旗和2个区贫旗县脱贫摘帽
?深化京蒙对口帮扶合作，年实现50%以上贫困嘎查村年集体经济收入5万元以上目标
推进社会事业现代化
?扩大优质教育资源，推动薄弱学校提质，全面深化新时代教师队伍建设改革
?保持民族教育领先地位，力争义务教育和普通高中教育走进自治区前列
推进健康通辽建设
?深化医药卫生体制改革，提升基层卫生院医疗服务能力
?加快发展蒙中医事业
?实施食品安全战略，加强药品安全监管，确保群众饮食用药安全
?推进医养结合，加快老龄事业和产业发展
提高基础设施保障水平
?推动通辽至京沈高铁连接线建成通车
?加快集通铁路与沈阳铁路局对接通联
?积极推进通乌齐高速铁路规划建设
改革关头勇者胜，气可鼓不可泄
来自东北振兴战略的这场“高质量运笔”，是决定我市新时代前景的一次重要抉择。越是在滚石上山的关键期，越要咬住一口气。站在新的发展起点，面对新的发展机遇，我市将向着“提档升级、争创一流”的奋斗目标，以昂扬向上的姿态乘风破浪，以踏石留印的作风负重前行，继续抒写我市在东北振兴战略中的经济发展轨迹，创造新形势下我市经济发展新辉煌！
文/记者任杰
编辑吴丽艳戴英华
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