霍林郭勒市在全区率先开展工程项目审批多

近日，我市老城区燃气管道等老化更新改造一期项目率先办理了建筑工程施工许可证（多证合一），办理时限仅为0.5个工作日。

这是我市推进“多证合一”改革，持续优化营商环境的生动缩影。

为进一步顺应市场形势，更好服务项目建设，有效提升市场主体满意度，打造最优营商环境，我市在全区率先开展工程建设项目审批事项“双证合一”改革，将工程建设项目涉及到的《建筑工程施工许可核发》和《市政设施建设类》审批事项实现“多证合一、一证办结”，审批时限由原来的9个工作日压缩至2个工作日，达到全区最快时速。

“多合一”再升级。年，我市将“建设工程质量监督手续”“安全监督手续”“人防工程质量监督手续”“建筑工程施工许可证核发”“建设工程消防设计审查”合并为“建筑施工许可证核发”，将“挖掘城市道路审批”“占用城市道路审批”“依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施及在城市桥梁上架设各类市政管线审批”“工程建设涉及城市绿地、树木审批”“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”合并为“市政设施建设类审批”。在此基础之上，该市进一步梳理关联事项，年将合并后的建筑工程施工许可证核发与市政设施建设类审批进行二次合并，将“市政设施类审批”纳入“施工许可证核发”，整合为一个审批事项“建筑工程施工许可证”核发，实现了多证合一。

“多变一”再优化。从市场需求出发，将属于同一办理阶段的多个关联事项,整合为一个审批事项，变多事项“并联办理”为“一件事”一次办。在原有的审批过程中，虽然建筑工程施工许可审批和市政设施建设类审批两个事项可以并联办理，但建设单位仍需要提供两套材料，进行两次审核。为积极探索实行“多证合一”创新模式，通过合并申请材料，将11个审批事项整合为1个申请表单、1个电子证照，不在单独发放《市政设施类审批意见书》，仅需在《建筑工程施工许可证》备注栏中填写“已办市政设施类审批-XXX”，实现“三同步”变“三个一”，由“同步受理、同步审核、同步出证”优化为“一次受理、一套程序、只出一证”，切实做到了为企业减压减时减材料降成本。

集中监管更精准。明确审批与监管部门间的职责边界，申请材料内部流转，以批准结果信息线上推送、线下送达为节点，及时启动事中事后监管，全面杜绝审批与监管的“盲区”。依托“双随机、一公开监管系统”，实时推送、查看、认领监管全流程信息，项目事中事后管理监督更加精准，并及时对监管信息进行公开，形成监管合力，业务沟通效率大幅提升，有效避免了市政设施建设类审批工作的漏报。同时，在施工许可证核发后即可第一时间进场监督管理，为打破审批与监管部门间信息壁垒、实现审管信息双向反馈提供了极大便利。

据悉，我市“多证合一”改革实施后，有效的为企业解决了重复提交材料、多次跑、折返跑等问题，化繁为简，变多个审批事项为“一件事”一次办，同时给建设单位在后期顺利施工创造了便利条件。目前，已对3个符合条件的市政设施建设类项目核发了建筑工程施工许可证（多证合一）。（记者：美丽通讯员：王艺智白皓）

原标题：《霍林郭勒市在全区率先开展工程项目审批“多证合一”改革》

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