内蒙古一局长落马
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近日，通辽市霍林郭勒市人民检察院公布了通辽市扎鲁特旗农牧业局原局长包银锁涉嫌行贿罪、受贿罪的起诉书。
起诉书披露，包银锁年出生，蒙古族，大学本科文化程度，系通辽市扎鲁特旗阿日昆都楞种畜场场长，户籍所在地通辽市扎鲁特旗，捕前住扎鲁特旗鲁北镇富贵花园小区。因涉嫌行贿罪，于年6月22日被霍林郭勒市监察委员会留置；因涉嫌行贿罪、受贿罪，经霍林郭勒市人民检察院决定，于年11月10日被霍林郭勒市公安局刑事拘留，年11月19日被霍林郭勒市公安局执行逮捕。
包银锁
有知情人士向虎哥透露，包银锁被查，涉通辽市委原常委、统战部部长曹文敏案，是被曹文敏供出，曹文敏曾任扎鲁特旗旗委书记。
起诉书亦提到，包银锁年6月22日被霍林郭勒市监委留置时，是涉嫌行贿罪，而非受贿罪。到了11月10日被霍林郭勒市公安局刑事拘留时，才提到他还涉嫌受贿罪。起诉书披露，包银锁只向曹文敏一个人行贿过，曹文敏于年3月19日宣布被查，时间也对得上。
经依法审查查明，包银锁曾向时任扎鲁特旗旗委书记曹文敏行贿20万元。
年至年，包银锁为与时任扎鲁特旗旗委书记曹文敏搞好关系，请托曹文敏在其职务调整事宜中提供帮助，先后5次送给曹文敏现金共计20万元。
在曹文敏担任扎鲁特旗旗委书记期间，经组织部门推荐，曹文敏同意，年3月，包银锁由扎鲁特旗乌日根塔拉农场党委书记调整为扎鲁特旗招商局局长，年10月，由扎鲁特旗招商局局长调整为扎鲁特旗农牧业局局长。
曹文敏的个人履历显示，其于年8月由通辽市交通运输局党组书记、局长转任扎鲁特旗委书记，年5月改任通辽市副市长。包银锁的行贿目标很明确，在曹文敏调离扎鲁特旗后就不再行贿。
起诉书披露，包银锁如愿以偿当上扎鲁特旗招商局局长后，开始受贿。年10月至年12月，包银锁在担任扎鲁特旗农牧局局长期间，利用职务便利，多次收受具有行政管理关系的多家公司或个人所送财物折合人民币共计万元。具体犯罪事实如下：
1、包银锁收受内蒙古旭通实业公司实际控制人刘某某26万元的犯罪事实。年至年，包银锁在担任扎鲁特旗农牧业局长期间，在安排落实内蒙古高产优质苜蓿示范建设项目、促进草原畜牧业发展方式转变扶持项目过程中，帮助请托人刘某某实际控制的内蒙古旭通实业公司获取了该项目。刘某某为表示感谢及后续争取到更多项目，年7月，将其欲出售的丰田越野车（鉴定价格为38万元）低价出售给包银锁。包银锁以包某甲（系包银锁之兄）的名义以13万元价格购得该车，并过户在哥哥包某甲名下，由包某甲代为持有。
年10月，包银锁在扎鲁特旗鲁北镇食品大酒店为其次子包某乙举办婚礼，收受刘某某所送现金1万元。
2、包银锁收受扎鲁特旗蓝石草叶技术服务有限公司法人魏某某22万元的犯罪事实。年至年，包银锁在担任扎鲁特旗农牧业局局长期间，先后2次收受扎鲁特旗蓝石草业技术服务有限公司法定代表人魏某某请托帮助争取退耕还草项目、拨付款项目款所送现金共计20万元。
年10月，包银锁在扎鲁特旗鲁北镇食品大酒店为其次子包某乙举办婚礼，收受魏某某现金2万元。
3、包银锁收受王某某20万元的犯罪事实。年至年，包银锁在担任扎鲁特旗农牧业局局长期间，先后2次收受王某某请托帮助争取种羊场建设项目和种蓄场“十个全覆盖”项目、拨付项目款所送现金共计20万元。
4、包银锁收受郭某某20万元的犯罪事实。年至年，包银锁在担任扎鲁特旗农牧业局局长期间，先后2次收受郭某某请托帮助拨付储草棚建设工程款所送现金共计20万元。
5、包银锁收受蒋某某5万元的犯罪事实。年1月，包某某在担任扎鲁特旗农牧局局长期间，在其位于鲁北镇富贵花园小区的家中，收受蒋某某请托帮助拨付在道老杜实施家庭生态牧场项目工程款所送现金5万元。
6、包银锁收受徐某5万元的犯罪事实。年至年春节前，包银锁在担任扎鲁特旗农牧业局局长期间，在其位于鲁北镇富贵花园小区的家中先后2次收受徐某请托帮助拨付在道老杜实施家庭生态牧场项目工程款，所送现金共计5万元。
7、包银锁收受陈某某10万元的犯罪事实。年秋天，包银锁在担任扎鲁特旗农牧业局局长期间，在其位于鲁北镇富贵花园小区的家中收受陈某某请托帮助拨付在巴镇实施家庭生态牧场项目工程款所送现金10万元。
8、包某某收受内蒙古邦杰食品有限公司9万元的犯罪事实。年底，包银锁在担任扎鲁特旗农牧局局长期间在得知内蒙古邦杰食品有限公司（以下简称邦杰公司）准备购置汽车的消息后，欲将其子包某丙名下所有大众途观汽车（鉴定价格11万元）出售给邦杰公司，邦杰公司为与包银锁搞好关系，为企业争取项目，于年2月28日，以20万元的价格购买该车辆，将购车款汇入包某丙名下银行卡。
9、包银锁收受虞某某10万元的犯罪事实。年6、7月份，包银锁在担任扎鲁特旗农牧业局局长期间，在其办公室收受虞某某请托帮助拨付在巨日河镇、格日朝鲁苏木实施家庭生态牧场项目工程款所送现金10万元。
霍林郭勒市人民检察院认为，包银锁为谋取职务调整，先后5次送予时任扎鲁特旗旗委书记曹文敏共计人民币20万元，应当以行贿罪追究包银锁刑事责任。包银锁利用担任扎鲁特旗农牧局局长职务上便利，接受他人请托，为他人谋取利益，以明显低于市场价向请托人购买汽车、以明显高于市场价向请托人出售汽车，多次收受他人财物，折合人民币共计万元，数额巨大，应当受贿罪追究包银锁刑事责任。
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