霍林郭勒市检察院多措并举解民忧司法救助显

司法救助心系百姓疾苦，彰显司法关爱。近年来，霍林郭勒市检察院始终坚持以人民为中心的司法理念，立足检察职能，将以人为本、司法为民作为重要抓手，积极开展国家司法救助工作，缓解困难当事人的燃眉之急，以实际成效切实维护当事人合法权益，有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

加强内部协作配合

优化救助模式

成立司法救助工作领导小组，采取业务部门移送，控申部门启动司法救助程序的模式，部门联动、齐抓共管，探索“控申部门为主+各业务部门联动”的救助协作工作机制，主动排查司法救助线索，切实形成司法救助案源协调筛查工作合力，变被动救助为主动救助，完善救助案件线索发现、移送、分析、研判工作，形成全院“一盘棋”格局，实现检察环节司法救助对象零疏漏。近年来，依托内部衔接机制，控申部门共受理其他业务部门移送司法救助线索12件13人，经审查后，均予以救助，发放救助金47万元，占发放救助金总额的35.44%。

严格规范程序

确保精准高效

严格规范救助申请、审查、批准等程序，对司法救助申请，做到件件审查、核实，实行“初步审查+实地走访+全面核查”三步走模式，全面掌握申请人最客观、最真实的情况。五年来，共入户调查28件次，对申请人的家庭情况进行深入了解。严把司法救助标准，对被害人受到刑事犯罪侵害的程度，是否已经受过救助、是否已得到赔偿等情况逐一进行调查核实，根据审查情况综合研判决定是否属于救助范围。

坚持因案制宜

拓宽救助范围

秉持“应救助尽救助”原则，持续转变司法理念，注重从“因访救助”转变为“因案救助”，从救助“刑事案件被害人”转变为“刑事、民事、行政案件当事人”，凡是符合救助条件的当事人，均及时提供救助，织密司法救助“保障网”，有效化解矛盾纠纷。同时将司法救助落实落细到困难群众，将贫困户、残疾人、未成年人、军人军属等人群作为救助工作重点对象，优先办理、快速办理，确保在检察环节对每一个因案致贫、因案返贫且符合救助条件的当事人提供救助。

明确救助方式标准

确保资金发放合理合规

严格遵守《人民检察院开展国家司法救助工作细则》，以支付救助金为主要方式，与法律援助、诉讼救济相配套，与社会救助相衔接。与上级院联合救助，实现救助金的“应急”效应。受理救助申请后，全面及时审查有关材料，提出是否予以救助的意见及理由，对符合条件的，报请上级检察院审批并发放司法救助金。

构建救助衔接机制

实施多元化救助

立足长远救助效果，让救助不止当下，探索多元救助体系，积极与司法、民政、红十字会、妇联、残联等机关和团体沟通协调，以“司法救助+”的模式将经济救助与社会救助、法律援助、心理疏导等相结合，如对符合条件的被救助人开展社会救助，协助办理社会保险、民政救助、城乡低保等，切实解决被害人及其家庭的实际困难。

建立回访机制

传递检察温度

建立健全司法救助回访机制，通过电话回访、实地走访等形式，详细了解被救助人家庭生产、生活等情况，对救助措施是否落实到位开展监督，对政策范围内未落实的及时督促相关部门予以解决，传递检察温度。对不当利用司法救助金的行为及时提醒纠正，对已通过其他途径得到赔偿的，启动追偿程序，将救助金退还财政部门，保证有限的救助金得到最大化利用。

加大宣传引导力度

使救助政策深入人心

不断丰富宣传内容和宣传载体，将国家司法救助相关政策法规、救助对象、申请程序材料、救助成功案例等向群众宣传，提高群众主动提出申请救助的意识，全力提升社会知晓率。对申请国家司法救助的及时启动救助程序，畅通绿色司法救助通道。对不符合司法救助的申请人，认真做好解释说明工作，增强群众对国家司法救助工作的了解和信任。

下一步，霍林郭勒市检察院将持续深化国家司法救助工作，坚持“应救助尽救助”，真正把“以人为本、司法为民”的要求落到实处，拓宽司法救助形式，延伸司法救助工作触角，依法救助更多需要救助的群众，以实际行动传递人文关怀和司法温情，让司法救助真正做到“雪中送炭”。

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